某市规定:乘坐出租车起步价为9元（3千米以内）,超过3千米以外每1千米按2.5元计费（不足1千米按1千米收费）.小明的妈妈乘坐出租车行了m千米,付了29元,小明的妈妈行了不超过多少千米?（可用列式解答,也可用方程解答,最好用方程）

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我是十万火急,明天就要交作业了,