People in that area are making efforts to turn the desert into rich land

为什么不可以加呢?
英语中即使那些不可数名词也常常可以具体化的,这样就完全可以有复数.
比如：trouble,difficult 等等.这些词都可以被具体化,指：各种各样的问题困难等.efforts也是如此的,可以表示：具体的努力、各种努力等.