根据《联合国气候变化框架公约》的规定,以及中国国情和落实科学发展观的内在要求,按照国务院部署,国家发展改革委组织有关部门和几十名专家,历时两年,编制了《中国应对气候变化国家方案》.《国家方案》回顾了我国气候变化的状况和应对气候变化的不懈努力,分析了气候变化对我国的影响与挑战,提出了应对气候变化的指导思想、原则、目标以及相关政策和措施,阐明了我国对气候变化若干问题的基本立场及国际合作需求.我国的《国家方案》是发展中国家颁布的第一部应对气候变化国家方案.
会议认为,全球气候变暖已是不争的事实,并对自然生态系统和人类生存环境产生了严重影响.气候变化对我国生态系统、农业、林业、水资源,以及经济社会发展和人民生活产生的影响日益明显.我国高度重视应对气候变化问题,采取一系列政策措施,推进结构调整,转变增长方式,节约能源,发展可再生能源,实施生态建设工程,控制人口增长等,为减缓全球气候变化做出了贡献.会议要求,要加强应对气候变化的领导,各地区、各部门要认真贯彻落实《中国应对气候变化国家方案》中各项政策措施.不断增强应对气候变化的能力.加强应对气候变化的宣传,提高全社会保护环境意识.完善政策,健全体制与机制,努力形成应对气候变化的合力.
会议强调,应对气候变化要坚持五个原则：一是坚持在可持续发展框架下应对气候变化,二是坚持“共同但有区别的责任”,三是坚持减缓与适应并重,四是坚持综合治理,五是坚持广泛合作.气候变化无国界.应对全球气候变化是国际社会共同面临的重大挑战,要依靠世界各国共同努力.