宰者,天下主宰者,相者,君主辅佐者.宰相在中国古代一直都有着非常高的政治地位.
在先秦乃至两汉魏晋,国家的权力分成三个主要部分,君权,由天子/国君/皇帝掌握;相权,由宰相掌握;军权,由太尉(或者其他说法的军队最高指挥官)掌握.最主要的是君权和相权.相权其实就是行政权,宰相就像国务院总理,是国家中央政府首长,负责一般行政事物的处理,而国君,负责管理后宫,以及决定国家的大政方针,一般的事务并不在他的考虑范围之内.
在君权和相权之间,有一个微妙的关系.两者之间既互相扶持,又存在一些交叉,所以君主和宰相之间是有矛盾的.
如何处理和宰相之间的关系,成为历代君主要解决的首要问题,既能让宰相放手去干,又不被宰相制约,是很难的事.君主专权,则宰相无能,宰相专权,则君主懦弱.当然也有处理的好的,如汤武和伊尹,周文王和姜子牙,齐桓公与管仲,刘备与诸葛亮,苻坚和王猛.
同时,君权和相权之间的微妙平衡,也是确保决策正确和民主的重要手段.
汉代时,实行三公九卿制,隋唐时,实行三省六部制.应该说,君权和相权得到了一个比较好的平衡,君臣之间相得益彰.但是随着唐末地方藩镇割据势力的壮大,后代君主越来越感觉到加强君权的重要性.
赵匡胤,是始作俑者.他除了剥夺武将的军权以外,还着重削弱了相权,宋没有宰相的说法,只有一帮参知政事,相当于宰相,但权力较前代宰相小了很多.
最厉害的是朱元璋.他先后杀了几任宰相,到最后就废除了宰相制度.皇帝直接统领六部.相权降低到了冰点,专制达到了历史新高.可是可笑的是明后期却出现了以宰相张居正命名的时代,相权达到了顶点.为什么呢,因为全国的大事都由皇帝一个人干,无论他在能干,始终是干不完的.他还要人命一些像什么大学士的,担任秘书.而一旦皇帝无能,不能制衡这些人,他们就会形成宰相专政的局面.明中后期,皇帝的不务正业是出了名的,
到了清朝,皇帝继承了大明的专制作风,雍正年间,设立军机处,所有军国大事全由皇帝一人说了算,所谓的军机处大臣只是抄录诏书的奴才而已,相权被勤政的满清皇帝剥夺殆尽.终大清一朝,没有一个像样的"宰相".君权与相权的平衡被彻底打破,专制达到了顶峰.
当然,顶点过后就是低谷.腐朽的专制社会终于被更加民主的制度所摧毁.至此,就没有了所谓的宰相制度.
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